各鄉、鎮人民政府，縣政府各有關單位：

按照《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發〔2022〕22號）、《黑龍江省人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（黑政發〔2023〕1號）和《齊齊哈爾市人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（齊政發〔2023〕8號）精神，為切實做好我縣第五次全國經濟普查工作，現就有關事項通知如下：

一、普查目的和意義

第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，將首次統籌開展投入產出調查，全面調查我縣第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成，摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動，全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。通過普查，完善覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續維護更新的機制，進一步夯實統計基礎，推進國民經濟核算改革，推動加快構建現代統計調查體系，為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計信息支持。

二、普查范圍、內容和時間

普查的對象是在我縣從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

三、普查組織、實施和經費

第五次全國經濟普查調查內容增多，技術要求提高，工作難度加大。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，縣政府將成立第五次全國經濟普查領導小組，領導小組組長由縣政府領導同志擔任，成員單位包括縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣委編辦、縣政府辦公室、縣發改局、縣工信局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣住建局、縣經合局、縣市場監管局、縣統計局、縣稅務局等部門（組成人員名單另發）。普查領導小組辦公室設在縣統計局，負責普查的具體組織實施和統籌協調。其中：涉及普查經費方面的事項，由縣財政局負責和協調；涉及數據處理能力建設方面的事項，由縣發改局負責和協調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部負責和協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由縣市場監管局、縣稅務局負責和協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由縣委編辦負責和協調；涉及社會團體、基金會、民辦非企業單位、基層自治組織及村（居）民委員會名錄方面的事項，由縣民政局負責和協調；涉及寺廟、教堂等宗教活動場所行政登記資料方面的事項，由縣委統戰部負責和協調；涉及監獄、戒毒所、律師執業機構、基層法律服務所、司法鑒定機構等行政登記資料的事項，由縣司法局負責和協調；涉及工業企業的事項，由縣工信局負責和協調；涉及商貿流通企業的事項，由縣經合局負責和協調；涉及房地產、建筑業企業的事項，由縣住建局負責和協調；涉及市場主體統一社會信用代碼信息共享方面的事項，由縣市場監管局負責和協調；涉及城鄉社區網格化服務管理工作的事項，由縣委政法委協調。各成員單位要按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。

各級相關部門應積極配合，協助同級普查機構做好普查登記宣傳、普查單位查找和入戶登記、普查結果評估、普查資料的分析和開發等相關工作。抽調熟悉業務的專業技術人員參與同級普查機構組織入戶清查、單位核實和認定，對清查結果與部門行政登記資料比對存在差異的單位進行核查，并及時向普查機構反饋核查結果。銀行、保險等部門和單位及有關方面，要按照普查方案統一要求，負責組織開展本系統的普查工作。

第五次全國經濟普查所需經費，按照分級負擔的原則，由縣、鄉（鎮）人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

四、普查工作要求

（一）加強領導。第五次全國經濟普查是在全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標新征程上的重大國情國力調查，也是黨的二十大勝利召開之后開展的首次大型普查。各鄉（鎮）人民政府要將此項工作列為2023年重點工作，加快成立普查機構、落實經費預算，切實將普查各項工作落到實處?？h直各相關部門要全力配合普查工作。

（二）依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，必須履行保密義務。

（三）廣泛宣傳。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施創造良好的社會環境。

拜泉縣人民政府

2023年2月28日

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